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湖北取消养老机构设立许可 并就养老机构登记备案

楚天都市报 2019-02-27 16:56
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  从省民政厅了解到,《关于贯彻落实新修改的〈中华人民共和国老年人权益保障法〉的通知》已正式印发,全面取消养老机构设立许可,并就养老机构登记备案、加强事中事后监管以及相关政策衔接等问题作出具体规定。


  《通知》明确,不再实施养老机构设立许可。自新修改的《老年人权益保障法》发布之日起,各级民政部门不再受理养老机构设立许可申请。已经受理尚未完成的,应当终止审批。已经取得养老机构设立许可证?#20197;?#26377;效期的仍然有效,设立许可证有效期届满后,不再换发许可证。取消许可后,将依法做好非营利性养老机构登记工作。《通知》明确了非营利性养老机构登记时民政部门内部职责?#27490;?#21450;名称预核准、业务主管、登记管理等相关流程和问题,指导各地依法做好登记工作。


  《通知》?#25346;?#27714;,要切?#24213;?#22909;备案管理。《通知》对营利性养老机构?#22836;?#33829;利性养老机构登记后的备案管理流程作出具体规定,创新提出申请备案养老机构应在醒目位置?#30424;?#20859;老机构安全监督信息公示牌(备案管理责?#38382;椋?#21521;社会公开?#20449;擔?#20027;动接受社会监督,推动备案管理工作有章可循,规范操作。


  《通知》强调,要主动加强事中事后监管。各地要按照国务院和省政府推进简政放权、放管结合、优化改革的要求,创新养老机构管理方式,推动建立养老机构综合监管制度,积极探索建立健全养老服务信用评价、守信激励、失信惩戒等信用管理制度,并对养老机构备案管理和日常监管中的各类情形提出应对措施,明确提出将养老机构是否备案作为发放建设运营补贴的依据。


  “取消养老机构设立许可,是国家全面放开养老服务市场的一个具体措施。总体上对养老机构的管理提出更高更严的要求,那就是要从准入管理到过程管理的一种转变。”上海市老龄科研中心原主任殷志刚在电话连线中表?#33606;?#20859;老服务监管是综合的、系统的,不是一家部门的责任。总体思路应该是行?#24213;?#24459;、社会监督、联合监管。如会员制的养老产业,金融部门必须介入监管,消费者权益保护办公室也要介入。

编辑者:liuchang

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